2007年11月18日，首屆中國專利周全國中小企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資對接會在北京開幕，全國人大常委會副委員長顧秀蓮在開幕式上發(fā)表重要講話，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

　　特此通知。

　　                                二○○七年十二月二十三日

 

在首屆中國專利周全國中小企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資對接會開幕式上的講話

顧秀蓮

                                    （二○○七年十一月十八日）

 

各位來賓，同志們、朋友們：

　　很高興參加國家知識產(chǎn)權(quán)局和中國中小企業(yè)協(xié)會共同主辦的“首屆中國專利周全國中小企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資對接會”，本次對接會是首屆中國專利周的全國性重要活動，它非常鮮明的體現(xiàn)了“中小企業(yè)”、“專利產(chǎn)業(yè)化”、“投融資”等當(dāng)前備受關(guān)注的熱點(diǎn)主題。我非常愿意與各位企業(yè)家和金融家們一起來探討這些問題。

　　黨的十六大報告提出“完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”；五年后，在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記提出“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。這是我國知識產(chǎn)權(quán)工作從“保護(hù)”到“戰(zhàn)略”的歷史跨越。自上世紀(jì)80年代以來，我國啟動知識產(chǎn)權(quán)立法工作，到現(xiàn)在已基本形成了符合國際通行規(guī)則、比較系統(tǒng)完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，“完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”進(jìn)展順利，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所取得的成績得到國際社會公認(rèn)。但同時美日歐等發(fā)達(dá)國家及印度、韓國、新加坡等國都紛紛制定和實(shí)施了本國或本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全，其重要意義絕不亞于糧食安全、能源儲備。要改變我國在這個問題上的被動與弱勢，制定和推進(jìn)全局性的國家戰(zhàn)略時不我待。2005年1月，國務(wù)院成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于當(dāng)年8月正式啟動了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。

　　為了貫徹胡錦濤總書記關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化的重要講話精神，適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，國家知識產(chǎn)權(quán)局配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的啟動實(shí)施，舉辦了以“發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)市場，推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)”為主題的首屆中國專利技術(shù)展示交易周。按照“聚零為整、組織方便、資源節(jié)約、便利參與、切實(shí)有效、服務(wù)社會”的原則，此次專利周作為“低投入、高效益”的全國范圍的整體活動，符合中央提出的“建設(shè)資源節(jié)約型社會”的時代要求。

　　同志們，21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代，產(chǎn)權(quán)化的知識作為最重要的生產(chǎn)要素和財富資源，將成為企業(yè)競爭力乃至國家核心競爭力的集中表現(xiàn)。企業(yè)在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中處于核心位置。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速和知識經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的國際環(huán)境下，企業(yè)自主創(chuàng)新和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，決定了企業(yè)的核心競爭力，同時也在很大程度上決定著一個國家的綜合競爭力。因此，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中有著不可替代的重要地位。同時，企業(yè)是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)力量。它既是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體，也是知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和實(shí)施的主體，還是大量知識產(chǎn)權(quán)的管理者和維護(hù)者。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的價值最終必須由企業(yè)來實(shí)現(xiàn)，并且主要表現(xiàn)為企業(yè)的核心競爭力的增強(qiáng)。

　　當(dāng)今世界，中小企業(yè)遍布社會各行各業(yè)，充滿著無限活力，孕育未來，中小企業(yè)已經(jīng)日益發(fā)展成為社會技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，成為創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)最為活躍的群體。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是一個大的戰(zhàn)略和大的方向。從各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展對吸納社會就業(yè)、體現(xiàn)多元發(fā)展、實(shí)現(xiàn)地區(qū)振興、促進(jìn)人民和諧將起到越來越重要的作用。

　　改革開放29年來，我國中小企業(yè)在自主創(chuàng)新方面積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)，也取得了明顯成果，企業(yè)所擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量增長很快，質(zhì)量也不斷提高。但是，也應(yīng)該看到，我們中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力還很薄弱，與國外競爭力強(qiáng)的企業(yè)相比有明顯的差距。主要表現(xiàn)在：

　　第一，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、對外技術(shù)依存度高。很多中小企業(yè)普遍重生產(chǎn)輕研發(fā)、重引進(jìn)輕消化、重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低，高端、首創(chuàng)性、集成性創(chuàng)新較少，創(chuàng)新沒有成為大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動力。

　　第二，中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平相對較低。當(dāng)前我國企業(yè)在研發(fā)與市場開拓方面有一些銜接不夠的地方，研發(fā)成果的應(yīng)用渠道不夠暢通。中小企業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)資金，專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

　　第三，中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力有待提高。很多企業(yè)缺乏足夠的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用，有應(yīng)用無保護(hù)的狀況。

　　第四，中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理相對薄弱，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略缺失。知識產(chǎn)權(quán)管理尚未成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展基本處于真空地帶。

　　在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化時代，企業(yè)競爭的成敗，越來越取決于自主創(chuàng)新能力的高低，取決于企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為高新技術(shù)企業(yè)參與市場競爭的利器。因此，提高中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，建立支持中小企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的融資機(jī)制，已顯得尤為緊迫和必要。

　　科技成果轉(zhuǎn)化難是我國長期以來的老大難問題，有人稱之為“世紀(jì)頑癥”。其中最核心的問題是產(chǎn)業(yè)化資金問題，中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所面臨的資金瓶頸，顯得尤為突出。迄今為止，解決這個問題的成效并不顯著。這里有各種各樣的原因，包括國家宏觀金融政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、民間資本市場、風(fēng)險投資環(huán)境、海外融資渠道、投融資中介服務(wù)體系等等。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出要“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重”。黨和政府高度重視自主知識產(chǎn)權(quán)中小企業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策，推動科技成果的轉(zhuǎn)化。我們要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融政策、市場培育等各個方面采取措施，著力營造促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，深入貫徹實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法，加強(qiáng)對中小企業(yè)的政策支持，發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場需求等方面的信息，引導(dǎo)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要加強(qiáng)針對中小企業(yè)的金融政策創(chuàng)新，優(yōu)化中小企業(yè)融資的外部環(huán)境，大力培育多元化的中小企業(yè)融資市場體系，逐步建立一個較為完善的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要吸引國外投資銀行、證券交易機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等國際金融機(jī)構(gòu)，參與構(gòu)建適合我國中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的海外融資服務(wù)平臺，鼓勵中小企業(yè)實(shí)施積極的“走出去”戰(zhàn)略，通過國際資本市場，實(shí)現(xiàn)海外融資，開拓國際市場，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。要支持形成一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大帶動作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)裝備的自主知識產(chǎn)權(quán)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　同志們，朋友們！促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，是政府和社會各界的共同責(zé)任。希望大家通過這次會議，加強(qiáng)溝通與合作，共同推動我國中小企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。

 　　預(yù)祝本次會議取得圓滿成功！